Аргентина перебудовує розвідувальну систему

Президент Аргентини Хав’єр Мілей підписав указ про внесення змін до закону про національну розвідку № 25.520, який передбачає масштабну реструктуризацію Державного секретаріату розвідки (Secretaría de Inteligencia del Estado, SIDE) та реформування всієї розвідувальної спільноти країни.

В Аргентині президент має право видавати укази про необхідність і терміновість (Decretos de Necesidad y Urgencia), що можуть змінювати або доповнювати чинне законодавство відповідно до ст. 99 конституції. Після оприлюднення такий документ передається на розгляд Конгресу: спочатку його аналізує спеціальна двопалатна комісія, а згодом – окремо Палата депутатів і Сенат. У разі відхилення хоча б однією з палат указ втрачає чинність.

SIDE, підпорядкований безпосередньо президентові, є керівним органом Національної розвідувальної системи Аргентини (SIN) та відповідає за координацію агентств, що формують Національне розвідувальне співтовариство (CITN). До його ключових функцій належать збирання й аналіз інформації в інтересах національної безпеки, контррозвідка та протидія зовнішньому втручанню.

Указ передбачає створення нової інституційної архітектури, зокрема Аргентинської розвідувальної служби (SIA) і Національного агентства контррозвідки (ANC) замість Агентства національної безпеки (ASN), Федерального агентства кіберрозвідки (AFC) замість Федерального агентства кібербезпеки, а також Генерального інспекторату розвідки (IGI) замість Відділу внутрішніх справ (DAI). Задекларована мета – усунення дублювання повноважень між відомствами. Паралельно створюються координаційні платформи для обміну інформацією – Національна розвідувальна спільнота й Національна інформаційна спільнота під керівництвом SIDE.

Документ також розширює повноваження співробітників розвідки, надаючи їм право затримувати осіб, упійманих на місці злочину, з обов’язковою негайною передачею поліції. Водночас зменшується рівень публічності: вся діяльність аргентинських розвідувальних органів визнається таємною.

Реформа свідчить про курс адміністрації Х.Мілея на посилення президентського контролю над розвідувальною спільнотою. Наразі указ перебуває на розгляді парламенту Аргентини та профільної двопалатної комісії.